9月23日，肇庆市工商行政管理局向高瑞下发告知书，告知他在收到此书起三天内有申辩和举行听证的权利。告知书中说：“依照《无照经营查处取缔办法》第十四条的规定，本局拟对你作如下处罚：1.对当事人的行为予以取缔；2.没收违法所得人民币12500元；3.处罚款人民币17500万元，以上罚没款合计人民币3万元，上缴国库。”仔细一看，处罚款就高达1.75亿元，这究竟是怎么一回事呢？也惹来高瑞的误解。
对此，古阳光队长澄清说，这17500万元的罚款数额是出于工作人员的疏忽，是笔误造成，应为17500元。同时，他对此表示歉意，并表示会做出重新的更改。
那3万元的总罚款数额又是怎样得出来的呢？工商局说法是：根据高瑞的货品量，大致判断他两年来平均每月的赢利为500元，因此得出12500元违法所得处罚；另外，根据《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)中的无照经营行为尚不够刑事处罚的，可处20000元以下的罚款，因此，得出17500元处罚款。
但这个处罚对高瑞而言会不会太重了呢？高瑞称自己交付不起这么大的金额。他说：“这是对他无照经营的从重处罚了。”他的女友也认为，对无证照经营店铺的处理，国家法规规定应以教育为主。但是从他们的处罚金额来看，这有以罚款为主的意思。对此，记者把疑问反映给了工商局人员，他们也表示当时考虑有欠缺的地方，并声明会认真考虑以教育为主，从轻处罚。
26日，高瑞正式向工商局提出举行听证的申请。26日，高瑞正式向工商局提出举行听证的申请。这是自北京网店新规8月1日执行以来，广东乃至全国首例网店被查处案。
网店被查处罚没款共计3万
9月5日早上10时左右，高瑞像平常一样坐在自家租来的房子里办公，这个来自安徽的年轻小伙子，先前做过网页维护，不久就看中了网店经营这一新兴的领域。不过就在5日的这天，他所有的办公设备——4台电脑和现存家里价值10多万元的货物全部被当地工商局执法者带走。
据高瑞回忆说，那天早上，他和刚刚从老家过来的表弟妹在网上办公，事前没有任何通知，10多个工商局人员浩浩荡荡地来到了他们家，出示相关工作证，并称工商局接到投诉，说在他的住宅里存放着货品，在做无证经营。于是他们就展开了铺地式的搜索。高瑞描述当时工商局搜查货品时的情景说：“他们把我家里的每个角落都搜个遍，桌面上、抽屉里、衣柜后面的小隔间里，任何一个小角落都不放过。”
高瑞的网上店铺才有两年多时间，主要经营手机卡，QQ币、各类游戏币等网络虚拟货币。像手机卡这类的货品总有一定时间限期，高瑞说：“我的货品从被扣押当天起就陆陆续续地开始过期报废了。我将损失将近10万元左右的成本。”他的网店经营才刚刚起步，网店才刚刚赢得一颗黄钻，这相当不容易。他告诉记者说，很多时候卖的货品价格仅仅是一个本钱价甚至是亏本价。网店经营刚刚开始时，更多的不是为了赚钱，而是赢得大家的信任。他告诉记者说，肇庆开网店的环境并不成熟。本来打算搬到广州去经营一些实物货品如化妆品。但没想到，在即将离开时发生了这样的事情。
自9月5日高瑞的办公电脑和大量货品被工商局带走后，高瑞赖以为生的工作不得不中断了。由于他的网店暂停经营，更是惹来了很多老买家的不满，以至于他不得不买了一部新的电脑在网上给大家做出解释，同时也向淘宝网做出了说明。他说：“我这次被查，不仅有损网店的信誉度，更是流失了不少的顾客，有些买家想买东西，但是我们的货已经被扣押，没有办法发货。”几乎半月才出门一次的他近日更是不断进出工商局。
9月23日，肇庆市工商局向高瑞下发了告知书，告知他在收到此书起三天内有申辩和举行听证的权利。另外，工商局要对他无证照经营网店的行为进行罚款，没收违法所得12500元，处罚款为17500元，罚没款共计3万元。
无营业执照是被查处主因
9月26日，高瑞向工商局提出要求举行听证的申请，目前还在等待通知中。高瑞表示，估计要到国庆假期结束后才有答复。
为何高瑞的网店被查呢？据肇庆市工商局的说法是高瑞利用互联网做销售，没有办理营业执照。而且，工商局接到了市民投诉，他们必须“有所”。当事人未经工商行政管理机关核准登记领取营业执照，擅自通过互联网对外销售，违反了《无照经营查处取缔办法》第二条的规定。
但是，目前淘宝、易趣等网上交易平台正处于兴起阶段，无数人在网上自由开店，不都没有办营业执照吗？高瑞先生表示疑问。对此，肇庆市工商局做出了进一步解释，查处除了针对高瑞无执照经营网上店铺的举动，还针对他拥有无证照的实体经营场所的事实。他们罚款的依据是2003年3月1日施行的《无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）。
根据《无照经营查处取缔办法》第十四条规定，对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款。
对于这件事，肇庆工商局属下的经济检查支队副支队长古阳光称，其实他们也是按照程序办事，接到省局转过来的投诉，他们唯有按规章制度办事。虽然互联网目前还是一个相对模糊的领域，但高瑞的无照经营属实，他按照什么方式经营是另一回事，他的经营点为实体更是事实。
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